記者近日從四川省政府了解到，對于需要由政府主導(dǎo)運作的2016年及以后年度新開工棚改項目，四川將按照規(guī)定實施政府購買服務(wù)，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體。
四川省政府最近出臺相關(guān)意見，要求推進(jìn)政府購買棚改服務(wù)。其范圍限定在政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的棚改征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不包括棚改項目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施。購買主體應(yīng)按照政府采購的有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購等方式確定承接主體。
四川省住建廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近幾年實施的棚改項目缺乏商業(yè)價值，主要依靠地方融資負(fù)債實施，這對地方政府的財力和即期支付提出了剛性要求，資金保障弱是棚改面臨的最大難題。由于新預(yù)算法的實施和國家對地方政府債務(wù)清理，2016年起四川棚改項目實行政府購買服務(wù)，這要求市縣統(tǒng)籌考慮財政承受能力等因素，盡快出臺政府購買棚改服務(wù)管理辦法。
據(jù)介紹，為全面推行政府購買棚改服務(wù)，四川省確定了“政策性金融＋省級統(tǒng)籌＋市縣政府購買服務(wù)”的棚改融資模式。目前，四川有關(guān)方面正在組建省級公司負(fù)責(zé)省級統(tǒng)籌融資貸款，全年計劃爭取國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行危舊房棚戶區(qū)改造貸款授信880億元。
