四川日報 2021年09月28日
聚焦省十三屆人大常委會第三十次會議
●五年來，全省各級各地在落實河湖長職責(zé)、河湖長制統(tǒng)籌運行、跨界河流聯(lián)防聯(lián)控等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗和做法
●《條例（草案）》有針對性地對省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長職責(zé)進行了明確
本網(wǎng)訊（四川日報全媒體記者 劉佳）9月27日上午舉行的省十三屆人大常委會第三十次會議第一次全體會議上，《四川省河湖長制條例（草案）》提請審議。受省政府委托，省水利廳廳長郭亨孝對草案進行說明時表示，五年來，全省各級各地深入推進河湖長制，積極探索、創(chuàng)新實踐，在落實河湖長職責(zé)、河湖長制統(tǒng)籌運行、跨界河流聯(lián)防聯(lián)控等方面積累了許多寶貴經(jīng)驗和做法。同時也存在一些基層河湖長履職不到位，部分河湖問題整治不規(guī)范，個別職能部門推動河湖長制“六大任務(wù)”不到位，主動作為不足等問題。為進一步深化河湖長制工作，鞏固已有成效，充分發(fā)揮法治在河湖長制和河湖管理保護中的重要作用，加快推動從“有章可循”向“有法可依”轉(zhuǎn)變，制定四川省河湖長制條例十分必要。
《條例（草案）》分總則、組織體系、工作職責(zé)、工作機制、監(jiān)督考核及附則。《條例（草案）》結(jié)合我省近年來推行河湖長制的實踐經(jīng)驗，有針對性地對省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長職責(zé)進行了明確：一是各級總河長對其行政區(qū)域內(nèi)河湖長制工作負總責(zé)；二是省級河湖長負責(zé)省重要河湖的河湖長制組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、協(xié)調(diào)解決問題、開展專項行動、聯(lián)防聯(lián)控、督促檢查考核等工作；三是市、縣級河湖長負責(zé)河湖長制具體工作，重點做好工作的落實及問題的解決；四是鄉(xiāng)、村級河湖長重點負責(zé)巡河發(fā)現(xiàn)問題，開展保潔等基礎(chǔ)工作。
根據(jù)河湖長制重點工作任務(wù)，結(jié)合我省實際，《條例（草案）》第四章“工作機制”進一步明確我省近年來河湖長制行之有效的工作機制。為加強河湖管理保護力度，明確了河湖巡查、工作督辦、日常保潔等工作機制；為提高河湖管理保護的信息化，明確了信息公開、信息報送、信息化建設(shè)等信息機制；為進一步加強川渝等跨省河湖的協(xié)同，明確了跨省協(xié)作、地方協(xié)調(diào)等協(xié)作協(xié)調(diào)機制。同時，在應(yīng)急處置、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與等方面也提出明確要求。
另外，《條例（草案）》第五章對河湖長制工作監(jiān)督考核進行了明確，河湖長制工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督，體現(xiàn)開門治水和以人民為中心的工作要求；可以對地方實施情況進行督促檢查，開展提示約談通報，強化日常工作推動；強化考核激勵，各級河湖長履職情況的考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。
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