人民網(wǎng) 2021年01月03日
2020年12月30日，人民銀行營業(yè)管理部連開6張罰單，3家企業(yè)單位及責(zé)任人因拒收現(xiàn)金或?qū)苁宅F(xiàn)金違法行為負(fù)有直接責(zé)任被罰款，最高一筆罰金高達(dá)50萬元。隨即，記者走訪發(fā)現(xiàn)，北京部分商戶依然拒絕現(xiàn)金結(jié)賬，停車場、小超市、出租車等成為排斥或歧視現(xiàn)金支付的“重災(zāi)區(qū)”。
■現(xiàn)象 停車場關(guān)注公號(hào)再繳費(fèi)
“無人值守，掃碼離場?！庇浾邅淼奖本┯∠蟪巧虉龅叵萝噹?，立柱上醒目的海報(bào)提示著顧客掃碼支付。但是，掃碼支付前，必須關(guān)注某停車收費(fèi)系統(tǒng)的公眾號(hào)再注冊(cè)、綁定車牌繳費(fèi)。如果不關(guān)注該公眾號(hào)，只能通過北京印象城的小程序繳費(fèi)。
“平時(shí)不怎么用移動(dòng)支付，鼓搗快十分鐘才搞定，后面的車一個(gè)勁兒按喇叭，真讓人著急上火?！避囍骼戏г梗骸斑@效率遠(yuǎn)不如交現(xiàn)金，還強(qiáng)迫收集車主個(gè)人信息，憑什么？”
記者隨后來到了嘉里大酒店，地下停車場無人值守。在入口處，車主則需要微信掃碼入場。記者以只有現(xiàn)金為由咨詢附近工作人員，對(duì)方稱“收不了現(xiàn)金”。
在北京，越來越多的停車場采取無人看守模式，付費(fèi)需要手機(jī)掃碼或者關(guān)注公眾號(hào)。如果現(xiàn)金支付，只能聯(lián)系附近的保安幫忙。
其實(shí)，商家“歧視”現(xiàn)金的現(xiàn)象也很常見。在金融街附近的一家咖啡店，工作人員稱“不能使用現(xiàn)金支付”。當(dāng)記者質(zhì)疑為何拒收現(xiàn)金后，另一名工作人員改口稱“可以收”，只是操作上需要員工將私人賬戶的錢先轉(zhuǎn)給顧客，顧客下單后再把現(xiàn)金給員工。
有調(diào)查顯示，37%的被調(diào)查消費(fèi)者反映在過去1年內(nèi)經(jīng)歷過“被拒收現(xiàn)金”，39%的被調(diào)查商戶在過去1年內(nèi)曾“拒收現(xiàn)金”。
■探因 無接觸竟成拒收新理由
央行披露，新零售行業(yè)是整治拒收現(xiàn)金工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。無人停車場、無人超市、無人零售機(jī)等新業(yè)態(tài)為人們生活帶來了便利，但給現(xiàn)金支付帶來了一定麻煩。
人民銀行營管部相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，對(duì)于全部交易、支付和服務(wù)均在網(wǎng)絡(luò)完成的，可以不收現(xiàn)金；對(duì)于在線下采取無人銷售方式經(jīng)營的，也可以不收現(xiàn)金，但應(yīng)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者在手機(jī)電量不足、網(wǎng)絡(luò)故障等情況下的現(xiàn)金支付需求。
停車場如果不設(shè)置人工收費(fèi)，應(yīng)該在入口和出口等醒目位置標(biāo)示告知支付方式、操作流程及服務(wù)聯(lián)系電話，同時(shí)以適當(dāng)方式滿足消費(fèi)者在沒帶手機(jī)、手機(jī)沒電沒網(wǎng)等特殊情況下的現(xiàn)金支付需求，并向公眾做好解釋工作。
據(jù)透露，在北京轄區(qū)此前開展的拒收人民幣現(xiàn)金整治工作中，拒收現(xiàn)金的原因多種多樣：有的是停車場、餐飲店等企業(yè)對(duì)員工管理不嚴(yán)，導(dǎo)致員工為了個(gè)人方便而拒收現(xiàn)金；有的是企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為不收現(xiàn)金就“高端”了；有的是公共服務(wù)類單位和企業(yè)沒有考慮到群眾的多種需求。今年，受新冠肺炎疫情影響，北京地區(qū)拒收現(xiàn)金現(xiàn)象更是有所抬頭，不少商家以“無接觸”為由拒收現(xiàn)金。
■整治 最高罰款200萬元
根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條規(guī)定，可對(duì)拒收現(xiàn)金違法單位給予警告，處五十萬元以上二百萬元以下罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處五萬元以上五十萬元以下罰款。
近年來，人行營管部累計(jì)對(duì)19家企事業(yè)單位進(jìn)行了處罰，涉及餐飲、娛樂、公共交通、停車場等領(lǐng)域?！跋乱徊轿覀儗⒓哟筇幜P力度，堅(jiān)決遏制拒收現(xiàn)金的現(xiàn)象，對(duì)涉及公共服務(wù)、民生以及公眾關(guān)注度高、影響范圍大的拒收現(xiàn)金主體，最高罰款可達(dá)200萬元?！比诵袪I管部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
如何徹底打通現(xiàn)金支付“堵點(diǎn)”？在這位負(fù)責(zé)人看來，這需要建立整治拒收現(xiàn)金長效機(jī)制，通過治疏并舉方式營造良好的人民幣流通環(huán)境。
據(jù)介紹，人行營管部將加大暗訪巡查力度，對(duì)老年人高頻消費(fèi)場所、水電氣費(fèi)等基本公共服務(wù)費(fèi)用和行政事業(yè)性費(fèi)用繳納場景、容易出現(xiàn)拒收現(xiàn)金的交易場景進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)拒收現(xiàn)金主體將嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施處罰。
同時(shí)，公眾發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金，應(yīng)妥善保留相應(yīng)證據(jù)或線索，通過金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)熱線12363進(jìn)行投訴舉報(bào)。
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